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安乡:创新“三六四”战法 突显改革实效

  发布于 2019-08-12  

  常德市安乡县公安局三岔河派出所辖区12个行政村、2个社区,实有人口4.5万人,与湘鄂、常益、常岳两省三市四县市六乡镇接壤,边界线长,治安历来易侵难防。该所立足实情,改革警务机制,依托“1+2+X”勤务模式,“1”即建立一个综合警务指挥室,“2”即组建治安防控、基层基础两个工作组,“X”即若干村(社区)治保组织,创新“三六四”战法,突显了警务实战效能。今年来,各类发案同比大幅下降,破案率大幅上升,有力维护了辖区社会秩序稳定,提升了群众安全感和满意度。截止8月,共破刑案17起,治安处罚11人,刑拘5人,逮捕3人,移送起诉4人,强制戒毒2人,追逃 3人,发案率同比下降50%。

  县局投资40万元建成了功能齐全、流程清晰的派出所综合警务指挥室,该所明确专人专班,专职运行,做精综合警务指挥室“三大”功能。一是视频导侦。充分发挥综合警务指挥室监控联网平台作用,充分利用社会监控视频资源服务侦查实战,及时将现案视频图像资料推送至县局警务实战中心图侦席位,进行串并比对、分析研判,引导侦查破案。今年以来,辖区入室盗窃、盗窃摩托车共发案20余起,通过视频图侦串并比对破获14起,破案率达70%。7月18日,该所通过县局侦查实战中心,整合大湖口、董家垱、下渔口、陈家嘴派出所上传的视频资源,分析研判,成功抓获流窜南县、安乡等地盗窃摩托车的张某安,深挖破获6起摩托车被盗系列案件。二是情报研判。设立情报研判席位,对接县局情指中心,实行警情、社情日研判、周会商、月通报,对辖区未处矛盾纠纷、重点人员动态等警情开展信息研判、深度分析,精准施策,落地管控,并实时推送反馈至县局情指中心。4月中旬,辖区某超市被窃,接报后,所长彭辉迅速组织民警进行现场勘查,在开展图侦的同时,会同县局情指中心对案情开展研判会商,很快便锁定城关镇梁某有重大作案嫌疑。通过轨迹追踪,在城关镇某出租屋内成功抓获嫌疑人梁某,带破深柳镇、陈家嘴镇以及津市等地入室盗窃案5起。三是综合指挥。将警务实战中心传递给综合警务指挥室的各项指令,下达给基层基础和治安防控两个组,并将指令贯彻落实情况及时反馈警务实战中心。由所长担任指挥室主任,负责垂直调度、统筹协调;值班民警负责日常工作,扁平调度。7月中旬,该所接到县局情指中心指令,网上逃犯周某流窜到三岔河镇境内,请组织抓捕。该所值班民警迅速开展寻踪追捕,成功将其抓获,深挖带破安乡、南县系列入室盗窃案件5起。

  针对辖区线长面广点多的实情,充分整合资源、聚合要素,在“六联”字上下足功夫,筑牢治安防控堡垒。一是视频联网。更新升级原有监控探头23个,新建26个,将49个公共资源高清监控探头联网至综合警务指挥平台,实时图层显示,并入县局警务实战中心联网运行。归集80余个社会监控资源,集中开展图像信息比对、分析研判,牢牢掌控治安防控“制空权”。二是巡防联动。治安防控组周一、三、五、六雷打不动开展日常巡逻,白天对案件高发区域、重点路段以步行加车巡方式开展常态化巡逻防控;夜间开展警灯闪烁巡逻,主要以零点至3时为重点时段开展车巡;各单位内保组织、学校护校队、医院护院队、各村义务巡逻队开展区块巡逻,构筑社会治安大巡防体系。三是管控联查。香港赛马会官方网站屡建奇!以减少、控制辖区治安乱源和安全隐患为目的,有针对性的加强辖区重点人员、场所、单位管控。今年来,该所共对265名重点管控人员上户见面率达80%,对3名和90名门徒会人员开展了有效管控。每月固定对40家重点单位开展两次以上安全隐患排查;每月对三级防火单位开展两次消防检查,发现隐患当即责令整改,并跟踪督促,确保辖区平稳。四是信息联采。为充实公安“大数据”系统,该所积极争取乡党委政府人力、财力支持,召开全镇“一标三实”信息采集维护工作动员会,将具体任务压实在村干部肩上,形成了“党政主导、公安主抓、村级主力”的工作格局。今年来,共采集录入信息2000余条,更新维护500余条,为公安大数据系统注入了新鲜血液。五是警司联调。组建一支专业调解机构,明确1名擅长调解工作的民警兼职负责,司法所所长按需随时上岗办公,建立警司联调室,规范管理。对复杂疑难纠纷,按需调度有关部门力量,共同调处,形成“党政总揽、警司联动、村(社区)参与”的多元化调处格局。今年来,共调处各类矛盾纠纷70余起,无一起矛盾升级。六是边界联防。法网第10日直播预告:莎娃战黑马 彭帅组合冲四强。在省际、市际、县际、乡际、辖区5个重要卡口设立治安哨卡,指定专人负责,架设边界围追堵截网络,与边界公安不定期开展联勤查控,震慑违法犯罪。建立定期联席会议、警务联动协作、日常联谊联心三大机制,紧密加强区域联防协作,共创平安边界。通过多方努力,边界矛盾纠纷调解成功率达100%,流窜作案得到有效遏制。5月上旬,该所接到南县警方协作请求,快速出击,成功抓获安乡籍网上逃犯谭某并移送。

  “警力有限、民力无穷”,该所注重做好村(社区)、重点单位治保组织的实战培训、规范管理、绩效考核、科学使用等方面工作,充分发挥其“四大”作用:一是群防群治主体作用。发挥“自治员”作用,大力开展村民自治。各村(社区)均建了6人以上的巡逻队伍开展村级巡逻;夯实企事业单位、学校、机关内保力量,强化部门内部治安防控,民警与镇政府、学校等10余机关部门内保组织建立微信交流群,实时掌控预警动态。新口村码头地处湘鄂边界,与石首、南县接壤,边贸经济活跃。为创建平安边区,新口村治保会组织10名义务巡逻志愿者常年开展防控巡逻。近三年,该区域未发生一起刑事案件。二是情报信息先知作用。发挥“信息员”作用,建立“信息灵敏、快速反应”情报体系,培育包括村级治保组织在内的一支100余人的信息员队伍,实行全要素、全地域覆盖,及时将搜集掌握的各类预警性和内幕性情报信息推送给所长。同时,该所设立了提供和检举有价值信息线索奖项,激励民力,确保预警先知、情报早知、警情快处。今年共搜集各类情报信息186条,其中违法犯罪线余条,推送至县局情指中心重要信息16条,成功妥善处置非正常死亡事件8起。三是治安防控阵地作用。发挥“助理员”作用,主动协助民警加强辖区九小场所、机关单位、医院、学校、治安复杂区域治安阵地大管控、安全隐患大排查。今年来,在该所开展的“敲门”行动、流动人口、出租房屋清查、消防安全检查和“一标三实”信息采集维护工作中,村级治保组织发挥了助理作用。四是警民关系纽带作用。发挥“联络员”作用,坚持以便民利民为服务宗旨,结合“抓民调、创满意”等活动,积极协助民警深入开展矛盾纠纷大化解、窗口服务大优化、定期入户大走访。今年来,基层治保组织协助民警办理户政业务千余人次,为孤寡残疾等上门办证服务320余人次,入户走访200余户次,进一步融洽了警民关系。(周杨)